Elles ont été présentées le 16 août 2023 à Yaoundé lors de l’ouverture des Conférences Elargies de Programmation Budgétaire et de Performance Associée (CEPB-PA). La cérémonie était coprésidée par le Ministre Délégué auprès du MINEPAT, Paul TASONG et Le Ministre Délégué auprès du Ministre des Finances, Yaouba Abdoulaye, en présence de certains membres du Gouvernement.
Mieux planifier, mieux prioriser et mieux programmer. C’est le triptyque autour duquel s’articulent les Conférences Elargies de Programmation Budgétaire et de la Performance Associée, (CEPB-PA). Les travaux qui se tiennent pendant dix jours ont pour objectif principal d’affiner la programmation budgétaire des administrations publiques pour le triennat 2024-2026 et la performance susceptible d’en découler. Concrètement, il sera question d’examiner les Cadres de Dépenses à Moyen-Terme (CDMTs) dits « ajustés » des administrations, à la lumière des orientations stratégiques du Chef du Gouvernement, ainsi que des recommandations issues du débat d’orientation budgétaire organisé en juillet 2023 au Parlement. Ces rencontres donneront ainsi l’opportunité de veiller à la cohérence de la programmation sur le triennat 2024-2026, et de faire un focus sur la préparation détaillée du budget de l’année 2024.
En ouvrant les travaux au nom du Ministre de l’Economie, le Ministre Délégué auprès du MINEPAT a indiqué que la session 2023 des CEPB-PA intervient dans un contexte économique et financier difficile, marqué par des chocs exogènes et endogènes qui continuent d’affecter les Finances Publiques de l’Etat, avec comme corollaire l’effritement de l’espace budgétaire. Dans un tel contexte, « la mise en œuvre des orientations stratégiques du triennat 2024-2026 appelle une plus grande priorisation, à l’effet d’opérer des choix d’investissement qui contribuent le mieux à l’atteinte des objectifs fixés par la SND30 », a souligné Paul TASONG. Le Mindel a alors invité les administrations au respect des enveloppes budgétaires notifiées par le Chef du Gouvernement, à l’achèvement des projets en cours et à l’inscription des nouveaux projets dans la limite des marges budgétaires disponibles.
Au rang des priorités d’investissement du triennat 2024-2026, le Mindel/Minepat a annoncé, la protection des couches sociales défavorisées et l’inclusion socio-économique, avec entre autres, la reconstruction progressive des régions du Nord-Ouest, du Sud-Ouest et de l’Extrême-Nord, la poursuite du projet Filets Sociaux et de la mise en œuvre de la Couverture Santé Universelle ainsi que la Politique nationale du Genre ; la finalisation des modalités de mise en service intégrale des infrastructures issues des grands projets de première génération encore en cours, et le démarrage des grands projets de deuxième génération, parmi lesquels le programme de réforme du secteur de l’électricité (PForR); la mise en œuvre du Plan d’Impulsion Initiale (P2I) de la SND30, pour l’intensifier la promotion du secteur industriel et la transformation structurelle de l’économie nationale ; l’approfondissement du processus de décentralisation, avec la mise sur pied d’une fonction publique locale et l’augmentation progressive de la dotation aux CTD ; l’intensification de la politique d’import-substitution, afin d’accroître la production et la productivité locales, et de réduire la dépendance vis-à vis de l’extérieur.
Selon une première analyse de la programmation 2024-2026 des administrations, les besoins en investissement sont estimés à 5 495 milliards de FCFA, pour la poursuite et l’achèvement de 357 de projets. Pour financer ces interventions, le Gouvernement entend donc renforcer l’élargissement de l’assiette fiscale, saisir les opportunités qu’offrent la finance climatique, mettre en place des mécanismes visant à réduire l’accumulation des soldes engagés non-décaissés et recourir davantage aux Partenariats Publics Privés (PPP).
Pour le bon déroulement de la session 2023 des CEPB-PA, les modalités pratiques ont été présentées au cours de la cérémonie d’ouverture par le Directeur Général de l’Economie et de la Programmation des Investissements Publics. Dans son exposé, Isaac TAMBA a évoqué entre autres : les déterminants de la dépense publique au cours du triennat 2024-2026, les critères d’examen des CDMTs, les documents à produire par chaque administration et le protocole des échanges entre les équipes du MINEPAT-MINFI et les différentes administrations.
Rappelons que les Conférences Elargies de Programmation Budgétaire et de Performance Associée sont un rendez-vous décisif du processus de préparation du budget de l’Etat. Elles regroupent autour des équipes du MINEPAT et du MINFI, les responsables des programmes, des études et du budget, ainsi que les contrôleurs de gestion des administrations publiques et les acteurs de la société civile.
